В представленном докладе авторы, осмысливая состояние и возможные перспективы отношений между Россией и западным миром на фоне войны в Украине и сохранения путинской диктатуры, а также с учетом опыта интеграционных процессов во второй половине XX века, предлагают оценить возможность трансформации Российской Федерации через выработку и обнародование от имени Европейского Союза (ЕС) программы интеграции постпутинской России в современные европейские институты.
Авторы анализируют причины неудачи попытки развития России по европейскому пути в 1980-е и 1990-е гг. , приходя к выводу, что ни российские власти, ни правительства западных стран не были готовы к реальной интеграции новой России в евроатлантические структуры, что в конечном счёте и обусловило взаимное отчуждение, использованное реакционными силами в России для возрождения авторитарной системы.
Отмечается, что в нынешних условиях нанесение России военного поражения не выглядит вероятным сценарием — и поэтому единственным средством расшатывания путинского режима является предложение российскому населению альтернативы милитаризации, обнищанию и бесправию, которые становятся его главными чертами. В этих условиях важным элементом путинской стратегии удержания власти является подчёркивание враждебности Запада по отношению к России — и для нейтрализации этого фактора возможна выработка программы ускоренной интеграции Российской Федерации в Европейский Союз в случае изменения режима, очищения власти от военных преступников, достижения мира с Украиной и возмещения нанесённого ей ущерба в сотрудничестве с другими европейскими странами.
Особенностью авторского подхода является рассмотрение существующих проблем не в рамках ценностного подхода, а в исключительно рациональном ключе — с целью поиска и обозначения возможных выгод для обеих сторон: в сфере безопасности, экономического сотрудничества, формирования единого правового, социального и политического пространства. Авторы исходят из того, что консолидация «большой Европы» на фоне снижения относительного веса евроцентричного мира выглядит единственным эффективным вариантом сохранения его роли и значения в XXI столетии. В докладе утверждается: политика Российской Федерации в 2020-х гг. бросает Европе вызов, схожий с тем, какой представляла политика фашистских Германии и Италии в 1930-х гг. — и адекватным ответом может стать инкорпорирование её в единую Европу, как это было сделано в 1950-е гг. в отношении виновников Второй мировой войны.
Важнейшим отличием нынешней ситуации от прежней авторы считают наличие возможности мирного перехода России к демократическому правовому режиму в случае, если значительная часть российского общества и российских элит воспримет соответствующие предложения ЕС как реальный шанс на перемены, возможность самостоятельного проведения которых прогрессивными силами внутри России без внешней поддержки выглядит сегодня малореальной.
